三季度，随着一系列稳增长政策措施集中发力，积极因素持续累积，经济总体呈恢复向好态势，中小企业信心有所回升，中小企业发展指数年内再次回升。三季度中小企业发展指数（SMEDI）为 89.2，比上季度上升0.2点，高于2022年同期水平，但低于2021年同期持平，仍处在景气临界值100以下。其中，分行业指数为4升1平3降，工业和交通运输邮政仓储业升幅较大，建筑业、房地产业和批发零售业指数有所下降。分项指数4升2平2降，宏观经济感受和投入指数升幅较大，成本和资金指数有所下降。

中小企业开工状况略有改善，完全开工的企业占比上升。对样本企业开工率调查显示，三季度末，完全开工的企业占41.10%，比二季度末上升4.25个百分点；开工率在75%-100%之间的占13.25%，下降0.45个百分点；开工率在50%-75%之间的占19.50%，下降1.95个百分点；开工率小于50%的占17.85%，下降2.1个百分点；未开工的占8.30%，上升0.25个百分点。

分行业指数4升1平3降。如下表所示，三季度，工业、交通运输邮政仓储业、信息传输计算机服务软件业和住宿餐饮业指数分别比上季度上升0.4、0.2、0.1和0.1点，社会服务业指数持平，而建筑业、房地产业和批发零售业指数均下降0.1点。从景气状况来看，8个分行业指数均处于景气临界值100以下。工业、交通运输邮政仓储业、信息传输计算机服务软件业和住宿餐饮业指数止跌回升，建筑业指数由升转降，房地产业和批发零售业指数持续下降。

分项指数4升2平2降。如下表所示，三季度，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数和投入指数止跌回升，分别上升0.5、0.2、0.3和0.4点；劳动力指数和效益指数止跌持平，成本指数和资金指数持续下降0.1点和0.3点。从景气状况看，资金指数和劳动力指数处于景气临界值100以上，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数、投入指数和效益指数均处于景气临界值100以下，效益指数一直处于最低位。

从三季度中小企业发展指数来看，当前中小企业运行呈现以下主要特点：

企业发展信心显著提振。随着一系列稳增长、提信心、防风险的政策组合拳的效果不断显现，民营企业发展信心得到有力提振。三季度，反映企业信心状况的宏观经济感受指数为98.9，比上季度上升0.5点。从细项看，宏观感受指数为103.5，比上季度上升0.5点，高于景气临界值100；行业运行指数为94.4，比上季度上升0.6点。

市场预期有所好转。随着政策效应不断显现，经济运行中积极因素不断增多，经济景气水平有所回升，市场预期逐渐恢复。三季度，市场指数为81.0，环比上升0.3点。所调查的8个行业中，5个行业国内订单指数上升、1个行业持平和4个行业销量指数上升、1个行业持平。

企业投资意愿有所增强。随着一系列稳定和扩大民间投资政策措施落地，不断激发民间投资积极性，民企投资意愿有所增强。三季度，投入指数为83.3，比上季度上升0.4点。所调查的8个行业中，5个行业投入指数上升。

劳动力市场供需持平。随着稳就业和降税费等政策实施，企业生产经营有所恢复，招聘需求有所上升，劳动力供应略有下降。三季度，劳动力指数为106.2，与上季度持平。其中，需求指数为98.9，比上季度上升0.5点；供应指数为113.6，比上季度下降0.4点。

企业效益状况仍不理想。市场需求不足，物价和销售持续低迷，叠加成本压力不减，企业增收不增利，亏损有所加大。三季度，效益指数为74.3，与上季度持平，仍处于历史较低位。所调查的8个行业中，半数行业效益指数下降。

企业成本仍处高位。由于国际市场带动以及国内预期的修复，近期主要大宗原材料价格上涨，虽然减税降费政策不断落地，但处于中下游的中小企业成本压力不减。三季度，成本指数为112.8，比上季度下降0.1点，成本仍在高位运行。9月成本指数为112.9，比上月上升0.3点，结束了前两个月下降局面，成本上升。

企业融资状况仍然偏紧。金融部门继续加大对小微企业支持力度，但有效融资需求下降，融资结构性矛盾致小微企业融资仍然困难。三季度，资金指数为100.8，比上季度下降0.3点，尚处于景气临界值100以上。其中，融资指数为90.6，环比下降0.3点；流动资金指数为85.3，比上季度下降0.5点。所调查的8个行业中，4个行业融资指数和7个行业流动资金指数下降，5个行业应收账款上升。

区域经济发展状况有所改善。三季度，东部、中部、西部和东北地区中小企业发展指数分别为90.0、90.4、87.9和81.0，比上季度分别上升0.9点、0.1点、0.2点和0.2点；东部地区指数涨幅远高于其他地区。

总的看，三季度我国国民经济持续恢复、总体回升向好，多数指标边际改善，积极因素累积增多，社会预期有所好转，但经济增长的内生动力不强，持续回升的基础仍不稳固。9月份，中小企业发展指数为89.2，比上月下降0.2点，在连续三个月上升后出现回调。当前我国经济运行面临新的困难挑战，主要是外部环境复杂严峻，国内市场有效需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多。特别是小微企业困难仍较突出，市场竞争激烈、企业成本上升、效益下滑、资金紧张、应收账款拖欠等困难仍在持续。要加大宏观政策调控力度，强化各类政策协调配合，加强逆周期调节和政策储备，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚持“两个毫不动摇”，切实优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍。坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，抓紧解决政府拖欠企业账款问题，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，突出实质性清偿，着力构建长效机制。充分调动民间投资积极性，进一步完善市场准入负面清单制度，促进民间投资的政策落地落细。健全与民营中小企业的常态化沟通交流机制，解决民营经济发展中存在的困难和问题。推动传统产业转型升级的同时，培育新动能，提高中小企业创新能力，加快形成新质生产力。强化落实就业优先政策，着力促进青年等重点群体就业，鼓励中小微企业和个体工商户吸纳就业。坚持纾困与培优两手抓，引导更多中小企业向专精特新方向发展。

附注：

中国中小企业发展指数（SMEDI）指标解释

中小企业发展指数(SMEDI: Small and Medium Enterprises Development Index)是反映中小企业经济运行状况的综合指数。

中小企业发展指数通过对国民经济八大行业的3000家中小企业进行调查，利用中小企业对本行业运行和企业生产经营状况的判断和预期数据编制而成，是反映中小企业经济运行状况的综合指数。

SMEDI的取值范围为0-200之间：（1）100为指数的景气临界值；（2）100-200为景气区间（成本指数除外），表明经济状况趋于上升或改善，越接近200景气度越高；（3）0-100为不景气区间（成本指数除外），表明经济状况趋于下降或恶化，越接近0景气度越低。（4）成本指数由于与成本同向变化，0-100为景气区间，100-200为不景气区间。

在行业选取的过程中，依据国民经济各行业对GDP的贡献度，共选取了工业、建筑业、交通运输邮政仓储业、房地产业、批发零售业、社会服务业、信息传输计算机服务和软件业、住宿餐饮业等八大行业。每个行业的调查内容，具体包括八个大的分项：宏观经济感受、总体经营、市场、成本、资金、投入、效益、劳动力。在具体调查过程中，考虑到不同行业的特点，八个大的分项里的细项调查有所区别。